砥砺奋进谱新篇 加快建设新闽清

党的十八大以来，闽清县深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及对福建、福州工作的重要指示，践行“五大发展”理念，抢抓“五区叠加”机遇，开拓创新，砥砺奋进，经济社会发展取得了丰硕成果。至2016年底，全县生产总值近150亿元，一般公共预算总收入突破15亿元，地方一般公共预算收入实现了翻番目标，先后获得省级生态县、中国温泉之乡、省级园林县城、省级森林县城、省级双拥模范县等荣誉称号。面向未来，我们深刻领会习总书记“7·26”重要讲话精神，坚持一张蓝图绘到底，大力实施“大农业、大园区、大城关、强旅游”战略，加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新闽清，以优异的成绩喜迎党的十九大胜利召开。

强化动力支撑，

加快建设“机制活”新闽清

坚持大胆闯、大胆试、自主改，全面增强闽清发展的动力和活力，努力在改革开放上不断取得新进展。

一是坚持抓机遇、创优势，切实把“五区叠加”机遇转化为闽清发展优势，用足用活各类政策，释放政策叠加效应，努力拓展更大发展空间，培育更强发展优势。

二是坚持抓改革、增活力，重点抓好十二项专项改革，深入推进“放管服”改革，扎实开展“证照分离”改革、第六轮简政放权等，不断释放改革红利。

三是坚持抓开放、扩市场，充分发挥侨乡优势，持续实施“回归工程”，吸引更多的梅籍乡亲回乡投资创业，广泛汇聚侨资侨力侨智；推动闽清企业“走出去”，大胆开拓国内外市场，建立促进双向投资新模式，不断增强对外开放实效。

着力转型升级，

加快建设“产业优”新闽清

坚持把新发展理念作为指挥棒和“红绿灯”，在做大总量中优化结构，在加快发展中提升质量，努力实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。

一是强化创新驱动。全力落实市里出台的创新发展十项政策49条措施，切实用好省级陶瓷科技孵化器、电商产业园等创新平台，推动陶瓷等传统产业转型提升，加快省级创新驱动助力示范区建设，不断增强经济发展的内生动力。

二是优化产业结构。做精“大农业”，加快双创中心和农业发展服务超市建设，打造中央厨房产业园，大力建设品牌农业、生态农业、智慧农业，进一步优化农业产业结构、延伸做强农业产业链，突出龙头牵引和项目带动作用，促进一产接二连三。做强“大园区”，理顺园区体制，打造经济增长点，发展壮大现有企业。把建筑业作为总部经济发展的主攻方向，全力推动绿色建筑产业链的延伸发展，打造经济增长极，努力实现错位发展，特色发展。提升“强旅游”，加快中国瓷天下文化旅游、九龙生态公园、启德行五星酒店等“大咖”项目建设，通过吸引百万投资商发展乡村旅游，打造全域旅游，进一步打响“名山、林海、碧水、温泉、古民居”品牌。

三是培育新兴业态。深入推进攻坚、招商两大行动，加快培育新产业、新业态、新模式，突出抓好健康养老产业和电子商务发展，打造建筑业总部经济和恒盛晶都、百荣新天地等现代都市商圈，积极培育梅溪新城新商圈，进一步提升服务业的规模和比重，促进新旧动能加快转换。

全力补齐短板，

加快建设“百姓富”新闽清

习总书记指出，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

闽清县认真贯彻省委十届三次全会、市委十一届五次全会精神，全力以赴补齐民生社会事业短板，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

一是补齐民生事业短板。在2020年前全面完成教育、医疗卫生、养老、民生基础设施等四大类277项总投资123.33亿元的补短板项目，推进PPP、众筹、发行债券、融资等方式拓宽融资渠道，实现2020年四大类82项指标取得长足发展，力争在建制村养老设施覆盖率、人均公园绿地面积等指标上走前头、作表率，确保如期全面建成小康社会。

二是补齐基础设施短板。启动34条总投资37亿元的域内交通建设，打通城关到各乡镇，各乡镇之间，各工业园区、旅游景点之间的域内交通脉络。抓好水口坝下工程、闽江梅溪段防洪整治工程、城乡供水一体化等12个水利重大项目建设，不断增强水利设施保障能力。

三是补齐防灾减灾短板。全力推进87项总投资40.42亿元灾后重建项目，确保今年内实现基础设施提标提质，明年内实现公共服务设施全面超过灾前水平。

四是补齐脱贫攻坚短板。坚持用“绣花”的功夫来抓精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，探索建立稳定脱贫机制，着力解决因病致贫返贫等问题，确保今年完成92户314人脱贫、43个贫困村和市级贫困县“摘帽”。

提升宜居品质，

加快建设“生态美”新闽清

坚持一手抓老城功能改造提升，一手抓新城提速建设，同时统筹城乡一体协调发展，努力提升城乡宜居宜业水平，让闽清人民更加幸福。

一是突出大城关引领。按照“东拓南进、沿溪向江”城市发展思路，遵循“依山就势、显山露水、回归自然”的原则，按拆改留的方式实施旧屋区改造，加快洋桃、南山里、燕垅里、猴山口等4个片区改造，加大做“减法”的力度，力求实现时间和空间平衡。按照“一年一个样、三年大变样、五年现城样”目标，做足“加法”文章，加快梅溪新城十大工程建设，今年确保完成90%以上基础设施，2018年上半年完成公共服务配套。

二是推进城乡统筹。依托中建绿色建筑科技产业园，打造云龙绿色建筑小镇。同时，因地制宜打造一批温泉小镇、江流创客小镇、陶艺文旅小镇、绿色食品小镇等特色小镇。推进50个美丽乡村、49个幸福家园示范村建设，创建一批旅游精品示范村、乡村旅游特色村。

三是建设生态家园。围绕创建省级文明县城，继续推进陶瓷产业清洁生产，全面落实“河长制”，加强“一江五溪”等重点流域水环境综合整治，确保空气优良率、森林覆盖率在全市前列，让闽清的天更蓝、水更清、地更净、山更绿、城更美。