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默认根据县委巡察工作统一部署，2024年5月6日至6月17日，县委巡察一组对桔林乡党委开展了巡察，并于8月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
桔林乡党委坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好，要求全乡上下统一思想、提高认识，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决提高巡察整改政治站位。在收到县委巡察一组反馈意见后，乡党委第一时间传达贯彻，领导班子成员认真对标对表反馈问题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找自身问题，坚决扛起整改责任。组织召开巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，剖析问题根源，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施，制定整改落实方案，明确了整改责任人和整改时限。
乡党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把讲政治贯穿始终，坚持从政治上找偏差、从领导上找责任、从思想上找根源，狠抓问题整改落实，坚定不移推动巡察整改工作取得实效。领导班子成员切实担负起巡察整改的主体责任，带头抓整改、带头抓落实，发挥表率作用，逐级分解任务，层层传导压力，压实到岗位、落实到个人，以整改落实的实际成效体现“四个意识”。坚持举一反三，一项一项整改、一条一条解决、一件一件销号，确保每个问题都得到有效解决。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
（一）聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
1.关于“未严格落实‘第一议题’制度”的问题。
整改落实情况：
（1）严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为“第一议题”，自集中整改至今，召开党委会14次、乡领导班子联席会议12次，均严格履行“第一议题”制度。
2.关于“贯彻落实中央关于抓好粮食生产重要精神不够到位，推进现代山区水稻生产示范片建设工作不够有力”的问题。
整改落实情况：
（2）我乡深入学习贯彻中央关于抓好粮食生产重要精神，把推动问题解决作为学习的出发点和落脚点，2024年10月11日召开党委会学习习近平总书记关于粮食安全的重要论述精神。通过农技站积极申报农业项目，为种粮大户申请补助等举措，激发农民种植积极性，严格落实完成闽清县人民政府办公室关于下达2023年、2024年粮食和油料生产目标任务。因县农业农村局根据全县粮食生产情况统筹安排，23、24、25年我乡暂无示范片区生产任务。
3.关于“贯彻落实关于耕地保护工作方面不够有力”的问题。
整改落实情况：
（3）桔林乡党委认真履行粮食安全责任制，围绕耕地保护等重点工作，按照标准和要求贯彻落实好决策部署。我乡组织人员对县资规局和第三方设计单位下发耕地图斑开发地块情况进行全面现场查看，加强与县资规局和第三方设计单位对接，按照县资规局要求选定地块并开展恢复耕地工作。
（4）2024年县资规局分配给桔林乡恢复耕地任务数603.35亩，我乡已完成773.08亩，已超额完成耕地恢复工作指标。
4.关于“乡村建设需要加强”的问题。
整改落实情况：
（5）不断提升乡村建设水平，严格落实项目负责人责任，倒排工期，及时督促施工单位完成项目建设。桔林乡后洋村桃园圳渠道修复工程已于2024年7月16日竣工验收，项目资金已全部拨付。
5.关于“招商引资落地项目实际投产率不高”的问题。
整改落实情况：
（6）桔林乡积极组建以乡主要领导为队长的招商小分队，主动外出招商推动项目落地。同时，积极主动靠前服务，为企业提供人才申报、协助企业注册、处理农产品物流运输难等多项急难愁盼问题，进一步有效提升桔林招商服务水平。招商项目的资金来源为企业投资，开工情况受企业自身经营情况与实际投资影响，今后将加强对招商企业资质的前期考察。
（7）自集中整改至今，已追回不符合招商引资奖励标准的对象发放的奖励3000元；于2024年9月20日组织会议学习，强化招商政策解读与宣传，规范奖励金发放。
6.关于“‘两违’工作浮于表面，巡查工作履职不够尽责”的问题。
整改落实情况：
（8）自集中整改至今，带头转变作风，制定《桔林乡综合行政执法周例会制度》，已召开例会17次，学习相关的法律法规，分析讨论研究部署“两违”处置事项，不断提高依法依规履职能力，持续加强行政执法力度，全面提升工作效能。制定了《桔林乡“两违”网格化巡查实施方案》，明确乡、村两级巡查主体、责任人、工作职责及处置机制，组织开展了网格巡查员培训，发放“两违”网格化巡查实操手册。2021年至2024年上半年前各类执法卫片18处中，前期已完成处置9宗。针对历史遗留国土卫片9宗（其中2023年3宗，2024年上半年6宗）、2024年下半年国土卫片2宗（非新增）及巡查发现的“两违”线索1宗（共计12宗），分类制定整改措施，已拆除整改8宗，立案查处3宗，在村庄规划中调整一般用地为建设用地1宗。2024年度全面完成县治违办部署的各项工作。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
7.关于“对重要工作协调不够到位”的问题。
整改落实情况：
（9）加强组织领导，乡主要领导对重要工作环节亲自协调。通过召开桔林乡殡葬设施选址论证会，重新确定公益性公墓选址的可行性，2024年10月23日乡主要领导及业务分管领导在乡附属楼会议室召开桔林乡殡葬设施选址论证会，暂时未选到合适地址建设公益性公墓。后为合理使用财政资金，避免资金闲置，经民政局同意，将剩余补助资金上缴县民政局。
（10）成立禽蛋产业园工作专班，2024年9月10日，乡主要领导及业务分管领导约见禽蛋产业园投资方，双方就禽蛋产业园建设情况进行沟通，增强其对该产业园的投资意向。因投资方重心在国外，暂未考虑对该产业园进行投资。
8.关于“抓班子带队伍不够有力”的问题。
整改落实情况：
（11）始终坚持发展第一要务，加强抓促工作每月分析调度，积极项目谋划，狠抓项目落地，超序时进度完成县里下达指标，社零排名全县第4，三产排名全县第7。
（12）加强绩效工作研究，细化分解考核任务，明确责任领导和责任人员，加强机关效能建设，定期学习《福建省机关效能建设工作条例》。
9.关于“压力传导不到位，执行力有所偏差”的问题。
整改落实情况：
（13）严格落实主体责任和监督责任，加强和改进作风建设，利用闽清县工程项目智慧监督平台，将项目流程上传平台，由专人对项目情况进行监督，对项目执行中不合规的情况进行及时督导改正，已上传项目8个。2024年9月26日组织乡工作人员进行业务培训，提升经办业务能力，确保经办人员熟悉业务。
（14）严格执行项目程序，已于2024年10月29日对财务人员、项目负责人等人员开展项目知识“传帮带”暨项目业务培训，进一步熟悉三方报价、项目流程等知识，严把流程关。
10.关于“抓基层党建及党员教育管理不够到位”的问题。
整改落实情况：
（15）强化组织建设，提升党建引领基层治理能力，认真落实党内生活制度，每月定期检查各村党支部“三会一课”记录本，对未落实到位的党支部进行通报批评，确保基层党支部活动规范化、制度化。累计检查“三会一课”记录本共52次，确保基层党支部活动规范化、制度化。
（16）常态化开展警示教育，联合包村工作队，结合酒驾、醉驾等典型案例，每月到各村党支部开展针对性的警示教育共26次，增强党员干部的纪律意识和法律意识。
11.关于“主动发现问题的能力有待提升”的问题。
整改落实情况：
（17）协同乡经管站，每月抽2天入村督查村集体“三资”管理，乡纪委每月入户走访了解民情，发现25个问题，均已整改完成，立案结案3人。
12.关于“村纪检委员自身职责不明确，作用发挥不明显”的问题。
整改落实情况：
（18）组织村纪检委员进行培训，明确村纪检委员职责、任务、要求，每月底督促各村纪检委员及时报告对本村的工程项目建设情况及财务管理情况等的监督情况，通过村纪检委员的报告，发现6个工程项目已完工未录入平台，已督促各村经办将6个工程项目录入工程项目监督平台。
13.关于“作风不够严谨，工作浮于表面”的问题。
整改落实情况：
（19）牢固树立以人民为中心的发展思想，激励干部担当作为，以过硬作风促进工作提质增效。对2021年以来乡政府签订的合同进行排查，如未签字盖章的，补齐签字盖章，没有签订日期的，补充签订日期等；由专人保管合同，进一步加强合同审核把关力度，杜绝此类现象发生。
（20）加强耕地地力保护补贴申报审核把关力度，杜绝此类现象发生，已对相关责任人进行提醒谈话。
（21）耕地地力保护补贴已按规定更改为符合条件的家庭成员领取或退回指定账户，其中2024年7月5日已将不符合条件的刘某2022年、2023年耕地地力保护补贴569.52元退回指定账户；黄某、刘某、张某、陈某等4名退休人员，赖某、王某等2名死亡人员耕地地力保护补贴已更新为符合条件的人员领取。
（22）加强社会救助政策培训，提升工作人员的业务水平，已于2024年9月26日及2024年11月25日开展社会救助政策培训会，提升我乡工作人员的业务水平。加强对低保特困对象申请材料的审核把关，对家庭收入金额前后不一、共同生活家庭成员认定有偏差的低保户朱某重新进行复核整改；对入户核查记录缺失的低保户陈某进行重新入户复核确认。桔林乡党委与桔林乡人民政府已于2024年12月5日和12月6日对相关责任人进行提醒谈话。
14.关于“村级事务小微权力监督不到位”的问题。
整改落实情况：
（23）强化“村级事务”“小微权力”监督落实，做好监督再监督工作，确保办事公开、透明。每周对各村小微权力监督群进行巡群督导，督促各村对“四议两公开”事项应公开尽公开。桔林乡党委已于2024年12月5日和2024年12月6日对相关责任人进行提醒谈话。
（24）加强对村级工程项目全过程的监督检查，每月定期登录“闽清工程项目建设智慧平台”，监督工程项目进展，对各村正在进行或完工的工程项目，督促各村经办将项目材料录入平台，新增6个工程项目材料录入平台。桔林乡党委已于2024年12月6日对相关责任人进行提醒谈话。
15.关于“项目建设对施工单位缺乏严格有效的管理”的问题。
整改落实情况：
（25）强化审核把关，形成严的主基调。加强项目审核把关，将项目流程上传至闽清县工程项目智慧监督平台，由专人对项目情况进行监督，已上传项目8个。2024年9月1日由乡主要领导对相关项目分管领导进行谈话，并于11月20日组织乡村两级干部进行工程项目业务培训，进一步加强工程项目管理，保障项目建设合规。
16.关于“部分政府采购项目未按规定进行集中采购”的问题。
整改落实情况：
（26）已组织乡政府采购工作人员深入学习政府采购法规和政策，提升政府采购工作人员业务能力，确保政府采购依法依规进行；按规定在网超集中采购1次。
17.关于“未按照合同约定及时收缴租金”的问题。
整改落实情况：
（27）安排专人按时督促租金收缴。宝湖粮库租金、大陇岗林果场租金已收齐，并对相关责任人进行提醒谈话。
18.关于“乡、村两级财务管理混乱”的问题。
整改落实情况：
（28）乡会计核算中心严格执行支出管理制度，目前对500元以上支出以转账形式支付。2024年7月2日组织各村主干、报账员深入学习《现金管理暂行条例》《闽清县农业农村局关于印发农村集体“三资”管理相关指导意见的函》等文件规定，各包村领导齐抓共管，推动“三资”管理工作走深走实。邀请县农业农村局经管站业务人员进行“三资”管理专项指导，2024年9月14日县农业农村局经管站人员到乡指导。桔林乡党委已于2024年12月5日和12月6日对相关责任人进行提醒谈话。
（下转第3版）
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