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闽清是福建著名的侨乡。从清末民国以来，在先贤黄乃裳的带领下，大批闽清人下“南洋”垦荒，在马来西亚成功开辟了一个诗巫“新福州”，使闽清及整个福州地区成为中国最重要的侨乡之一。目前，仅马来西亚就有华人华侨600多万，其中闽清籍华侨约20多万人，语言以闽清六都话为主，口音纯正，词汇丰富，令人惊叹。
4月23日上午，本报记者与县委党史研究室主任黎义晖一起采访了长期从事侨务工作老干部、县政协原副主席兼统战部长许政钊。从他的娓娓道来之中，深深体会到我县改革开放40年的历史，既是侨乡崛起与振兴的建设史，也是一部充满艰难曲折的侨务工作发展史。
许政钊，男，1934年出生，闽清坂东文定人。1951年参加工作，先后在坂东五区、县委组织部、省委组织部任职。1961-1982年历任塔庄镇任党委书记、县委组织部副部长、县委宣传部长。1983年起任县委统战部长，1987年任县政协副主席兼统战部长直至1996年退休。
改革开放后20多年，我都在从事统战工作。1978年我任县委宣传部长，当时统战还未列入党委重要工作，没有独立机构，工作合并在宣传部内。那时交通、通讯等都不发达，会议精神传达没有现在这么快，党的十一届三中全会召开后，到了年底我才去省委开会听取会议精神。那次会议听后，感觉这精神很新鲜，第一次听说“搞活经济”“以经济建设为中心”“重视侨务工作”等新鲜词语。
1983机构改革之后，我转任统战部长，后任县政协副主席兼统战部长，一直到1996年退休，这其间我都参与侨务工作。我县作为全省著名的侨乡之一，在外华侨仅马来西亚诗巫就有20多万人，与县内人口差不多，现在澳大利亚、新加坡、日本、美国等世界各地华侨都有闽清人。改革开放之前，中国是封闭时代，因为政治原因，南洋不准华侨回国，也不准中国人去南洋，国内与华侨没有交流的机会。那个年代，“海外关系”由于阶级斗争、政治因素显得较敏感。华侨、侨生招干、招工等关系都被限制，没有充分发挥侨生、华侨的力量，侨生都无法得到重用。
十一届三中全会之后，党和国家开始重视侨务工作。闽清二都人侨生黄广坦得到提拔，被任命为省侨联主席，他非常关心支持闽清的侨联工作，要求闽清发挥侨乡优势，促进闽清经济建设，并拨款10万元帮助闽清建了一座“华侨旅行社”。因工作关系，那时我与黄广坦联系密切，他经常教导我，侨务部门要按照党的 “一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的原则进行工作，要贯彻保护侨汇政策，妥善接待安置归侨、难侨，引导华侨回国投资，重视关心华侨侨生教育事业，做好申请出入境和华侨观光、探亲的接待工作等。在他的关心重视与支持指导下，我县也开始重视侨务工作，并采取了一系列措施，侨务工作也取得了明显的成效。
首先是恢复侨务机构用侨生。侨联、侨办、台办、工商联等机构先后恢复成立起来，选拔工作人员也照顾侨生或有侨背景关系的。比如，我县的陈孔忠是侨生，原来是县新华书店的一般干部，组织部门根据上级精神，提拔他为侨联主席。他凭借侨背景和海外关系熟的优势，调配了许多优秀侨生到县各部门工作，充分发挥了侨生人才作用。
其次是落实政策护侨益。“文革”期间，华侨、侨生受到打压，使用也受到限制。像刘家波，1953年回国，原先被嫌疑海外有政治关系，文革时受到处理，三中全会政策调整后得到了平反落实。还有，许家钦，其胞兄家栋、家开是南洋四大财团之一，他们的家族在海外很有影响力，改革开放后，落实了华侨政策，安排到县侨联任副主席。过去，特别是解放初期，评为华侨地主的财产一律没收。为落实华侨政策，县政府出钱向贫下中农赎回财产还给华侨。我记得当时县政府花了70多万元为50多户华侨赎回财产，华侨十分感动。像黄传宽在马来西亚也是一个有实力的财团，他曾经因为华侨财产全部没收心中有气，发誓永不回国，并“忠告”身边的华侨：“不要回去！”后来得知老家的华侨财产赎回物归原主后，很感动，他亲自与家人回来感谢政府，同时还鼓励其他华侨回国探亲，帮助我们协调处理各种侨务问题，争取侨心。八十年代台湾亲属探亲会亲，双方必须在香港会面，审查很严格，我们统战部门就积极帮助台属协调好各方关系，让他们顺利地在香港会面。
三是加强联络争侨心。在对外联络方面，那时主要是“派出去”与“请进来”两种方式。最早派出去是1990年夏季，马来西亚诗巫乡亲发起成立世界十邑同乡会，邀请福州十邑各县2名官员到新加坡参加成立大会。当时筹委会主席是闽清人张晓卿，他说闽清是重要侨乡，要多请，请了闽清8个人。但后来新加坡政府只批了5个人，我也是其中之一。当时的中国，经济不发达，综合国力不强，在国际政治上没有地位，处处被限制。我们当初去新加坡要由深圳转香港乘飞机，那时香港还没回归，审查严格，出行很难，单单从深圳到香港就花了一天时间。1991年马来西亚探亲政策开始放宽，允许国人去探亲，但还必须有人担保，每人要交1000马币担保金，手续还是烦琐，要在香港签证、乘飞机。那一年，我带了21人去马来西亚探亲。到了诗巫机场，很多华侨来迎接，有的是社团，有的是亲戚，也有的是围观看热闹。由于是第一次来，双方都感到很好奇新鲜，许多当地人看热闹说：“咿！他们人怎么也和我们长得一样，也会讲闽清话？”此后，每年黄乃裳垦场周年纪念活动，世界十邑同乡会都邀请我们参加。
从八十年代起，我县若有重大活动或与侨务有关的活动，都邀请在海外有影响力、有威望的侨胞回来参加。如六都湖头黄乃裳纪念馆是黄德春在马来西亚募捐钱建的，落成剪彩时，许家栋组织了20多人华侨回国。三都文定许氏祖墓重修竣工，邀请旅美华侨许俊珽回乡主祭，之后许俊珽还在老家建别墅，年年带子孙回来探亲。1989年举办坂东影剧院落成典礼，市侨联副主席刘我辉作为发起人，动员启德行组团50人参加活动，县主要领导都参加剪彩，当时在海内外颇有影响力。后来逢到黄乃裳130周年诞辰等重大节日，都邀请华侨回乡。功夫不负有心人，慢慢地，双方在请进来、派出去之间，增强了联络，加深了感情。之后，回国探亲的华侨就渐渐多了起来，我们下大力争取侨心也开始发挥作用了。当时回国华侨看到家乡发展还很落后，乡亲生活还不富裕，纷纷为家乡尽己之力。最早的是华侨捐了5部车给我县，2辆旅行车、2部轿车、1部中巴车，当时华侨的这个捐赠举动轰动了福州全市各县区，他们啧啧称赞：“闽清了不起，县委领导坐的是进口车！”
改革开放之前，华侨回来探亲的主题是寻根问祖；改革开放后，华侨回来以旅游为主，但都是来旅游完就回去了。省侨联主席黄广坦敏锐地发现了这种情况，指示我们要争取侨心，动员华侨回闽清走走，争取让华侨为闽清做点贡献。1987年黄双安首次从印尼回乡到福州。黄广坦及时告知我县这一信息，我们马上到福州去迎接他回闽清。黄双安4岁就去了南洋，我们陪他参观介绍了他的祖厝和坂尾小学后，他很高兴，脱口就说要为老家捐建六中教学楼和坂尾小学校舍。后又陪他去参观台山公园，他也很高兴，又当即表态要赠送几套活动木屋给公园，并请马来西亚的工人专程到台山公园安装。那个时候，台山的木屋房成了公园标志性的建筑，为公园增添了一道靓丽的景色。后来，张晓卿回国时，我们也去福州接他回闽清，陪他参观金沙祖厝和他父亲早年读书的学堂“云龙书院”，他也表态为金沙中学建一栋教学楼，继之又建了下林小学。八九十年代的闽清，许多华侨开始由探亲寻根问祖到为家乡办公益事业，那时几乎各乡镇都有华侨捐资办公益事业，而坂东、塔庄、三溪、白中、金沙、云龙等乡镇华侨更集中更多，修祖厝的、修乡路的、建桥梁的、建校舍的、建凉亭的、建公园的、建老人会的……华侨捐建公益达到了鼎盛高峰期。九十年代后，逐步发展为投资办企业。首次是黄双安投资办二化药厂、刘会干投资创办一瓷陶研所等。后来有合资，也有独资。如许长华独资姆禄厂、茶口粉干厂、双峰陶瓷厂，朱祥南创办高登陶瓷厂，许赞丕出资5000万元人民币合资许村电站（占股东80%）等。现在的启源大酒店当初也是启德行与梅城宾馆合资共营的，后来启德行要求独资，现在仍经营很好，马来西亚华侨客商多住于此，成为闽清对外联络的重要桥梁与平台。
岁月如流水，转眼改革开放40年了。改革开放几十年的成就，是大家难以想象的。前段时间我到北京看望我弟弟，他原来住在五环，周边环境基本上像农村一样，但现在已经建设得非常漂亮，成为北京市区的一部分。再说我们闽清一个小小的山区县，原来条件很差，人们常说我们县城是“一根烟走遍全城”。七十年代的春节，县城基本空城，大家都回乡下过年。八十年代起，我县提出了“大城关、大工业、大交通”的战略，经过这些年历届县委县政府的努力，现在到处高楼林立，交通便捷，工业发达，商业兴旺，群众生活富裕，现在春节回乡下过年的人少了，县城街道车水马龙，热闹繁华。去年底，县里组织我们老干部参观梅溪新城建设新面貌，很振奋，也很震憾，感觉这几年闽清变化非常大，我看这个“三大战略”现在已基本实现。2015年，我又去了一趟马来西亚美里，发现美里发展不大，与20年前相比没有什么变化。华侨许赞丕既感叹又无奈的说：“现在南洋与唐山没得比啰，输了许多了。”如今我也85岁了，能活到今天，亲历改革开放的伟大成就，我感到无比幸福。
几十年的侨务工作，我与“侨”结下不解之缘，有很深的情结。同时，我也深深地体会到，我们党是伟大、光荣、正确的党，党的侨务政策是切合实际、卓有成效的。海外关系做的好不好，首先取决于我们国家的国力、经济、政策如何。只有国力强盛、经济发达、政策得人心，华侨才会享到祖国的福。改革开放以来，特别是十八大以来，我们国家的经济实力和综合国力大幅提升，已稳居世界第二大经济体，人民群众幸福感获得感与日俱增。现在世界离不开中国，国际社会也越来越尊重中国，华侨的地位也随之明显提高。过去马来西亚政府规定华侨只能任副职，现在可以任正职了，刘贤镇都当上了中央部长（现已退休）；原来南洋的华人学校受排挤，不准华侨学习汉语，只能学习英语和马来语，现在当地政府支持办华文学校；过去与华侨来往神神秘秘，去马来西亚要辗转深圳、香港再乘飞机，耗费一两天时间，现在完全开放沟通互访，直接从长乐飞过去，几小时就到了，有的华侨还包机回来探亲，像走菜园一样方便。其次，我也深刻体会到，只要我们服务做到家，华侨是舍得出钱出力不求回报的，因为他们有一颗爱国爱乡的赤子之心。比如丰达公司老总许长华第一次见面问我“你有什么任务？”当时文定中小学混办，不便于学校教学管理，教师、群众都有所反映。我就向他提出能否捐建一所中学，大约需要100万人民币。他非常豪爽：“我出200万！”陪同参观访亲的时任县委书记张守祥、县长陈孔香进一步建议：“最好要新建一所标准的教学楼”，他当即表态：“可以！”于是许家三兄弟就为家乡共同捐资近1000万元人民币建了现在的文定中学。当然，我们在工作中也有做的不够到位之处，以前华侨回乡投资办企业，办公益事业，也曾因资金使用管理不到位、企业经营管理不善，影响了华侨投资的积极性，这方面今后我们在工作中要认真反思，加以改进。
百年前，闽清乡人随黄乃裳先生飘洋过海到南洋去谋生创业，过去华侨一代、二代几乎都回来过，最多的回来达20多次，毕竟中国是他们的祖国，闽清是他们的祖籍，是他们的根。无论走到哪里，他们都流着中国人的血，都有一颗中国心。我们闽清人在海外也很有本事，特别在马来西亚和印尼、新加坡等地。如在马来西亚闽清人有四大财团，分别是张晓卿的常青公司、刘家的启德行、许家的德大公司、黄传宽的传宽机构，在印尼有黄双安的帝源集团等。现在的华侨一般都是三代或四代了，但他们对祖国依然有感情，华侨永远是祖国不可分割的一部分。从这个层面来说，现在我们应当一如既往地持续做好侨务工作，正确看待“海外关系”，实事求是反映海外华侨爱国爱乡的事迹，同时要切实维护广大侨胞的合法正当权益，紧紧抓住侨心，引进侨资，发挥侨智，凝聚侨力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦大局服务。
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