本报讯 近年来,闽清县人大常委会充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,自2018年起,连续7年开展人大代表集中联系人民群众活动(以下简称“集中联系群众活动”),通过制度发力起跑、全员加力领跑、主题聚力并跑、链条蓄力冲刺,持续走好走深走实“联系代表、联系群众,聚焦民生、聚力发展”的实践路。
制度发力起跑,坚持目标导向和问题导向相结合。2018年2月,闽清县人大常委会印发实施《关于开展人大代表、人民群众接待日活动的意见》,明确每月9日为代表接待日,各级人大代表轮流到“家、室、点”,即县人大代表之家、乡(镇)人大代表联系群众活动室、村(社区)人大代表乡村振兴联系点开展接待群众活动;明确每年的9月9日被定为代表集中联系群众活动日,各级人大代表集中到“家、室、点”开展接待群众活动,形成常态化工作格局。为确保活动顺利开展,各乡镇人大主席团提前制定活动方案,组织选区内代表开展走访调研,并通过线上线下方式向人民群众公告活动信息。
全员加力领跑,坚持关键和整体推进相结合。闽清县人大常委会抓住“职务代表”和“行业代表”两个关键,做好两种身份的“有机融合”和“互促共进”。在活动安排上,县人大常委会精准保障“职务代表”以人大代表身份参加集中联系群众活动,鼓励他们将本职工作与代表身份结合起来,既立足职务特点,又善于借力解难。同时,创新开展“人大代表助力乡村振兴”“三争三领,人大代表在行动”等主题实践活动,鼓励号召人大代表发挥自身行业、专业优势,在城市建设、乡村振兴等方面积极作为,如建立建筑行业人大代表联络站和在榕人大代表联络站等平台,进一步发挥人大代表主体作用和产业行业优势。
主题聚力并跑,坚持聚力发展和聚力民生相结合。闽清县人大常委会紧密围绕党委中心工作,确定“助力乡村振兴”“民生补短板”“生态文明建设”等一系列与民生和发展紧密相关的主题,构建“县人大常委会制定主题菜单+乡镇制定特色菜单”模式,广泛听取群众意见和呼声,让政府决策执行更科学民主、群众意见得到有效反映。县人大常委会把学习宣传宪法和法律法规、开展常委会专项监督议题、督办代表建议等作为活动主题,开展走访调研、视察、执法检查、工作评议和专题询问,听取收集各方面意见建议,解决民生热点难点问题。
链条蓄力冲刺,坚持积极主动和实绩实效相结合。自2018年首场集中联系群众活动开始,闽清县各级人大代表“回家”“入室”“进站”累计达6910人次,接待人数达8047人次,收集意见建议2591条。为确保建议得到有效处理,闽清县健全代表建议“提出-办理-督办-落实”和“安排部署-研究处理-跟踪督导-及时反馈”两个闭环链条,实行常委会班子成员重点督办、联系工委对口督办、乡镇人大主席团及人大代表跟踪督办等工作机制,积极发挥人大代表建议办理资金池作用,提高建议办理质量和效率。县政府把办好建议作为吸纳民意、科学决策、改进工作、接受监督的重要举措,形成“办前、办中、办复”落实机制,确保建议真落实、代表真满意、群众享实惠。
下一步,闽清县人大常委会将持续走好“集中联系群众活动”的实践路,充分发挥人大代表在发展全过程人民民主中的主体作用,将“人民当家作主”体现到地方人大工作的各方面全过程,为践行全过程人民民主和推动闽清县高质量发展贡献更大力量。
(闽清县人大常委会)