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2018年1月19星期五
刊号:CN-35(Q)第0065号

梅城报专版 在迎接挑战中砥砺前行    2017年我县各项事业再上新台阶

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在迎接挑战中砥砺前行 2017年我县各项事业再上新台阶

——县十七届人大二次会议《政府工作报告》解读

 

回顾2017

2017年,在市委、市政府和县委的正确领导下,县政府全面贯彻落实党的十八届五中、六中全会和十九大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,聚焦“三大一强”战略,强化一线考察干部,以“14个提升年”活动为抓手,深入开展“攻坚2017”“招商2017”等专项行动,在抢抓机遇中干事创业,在迎接挑战中砥砺前行,各项工作都取得了新进展。

 

经济保持平稳健康发展

落实“三去一降一补”任务 拆除盛鑫金属制品公司“地条钢”生产设施,全年销售商品房43.8万平方米,银行不良贷款率降至0.88%,出台推动新一轮经济创新发展十项政策46条措施,累计发放各类扶持资金7632万元,减免涉企税费9695万元,工业企业减停产面收窄13.7个百分点,各类贷款余额增长19.1%。

深入一线帮扶 开展“千名干部联系百家重点企业”活动,帮助企业协调解决问题161个。

扩大有效投资 实施“攻坚2017”行动,推广“12345”攻坚工作法。实施县级以上重点项目120个,新开工67个,建成或部分建成48个,完成投资57.6亿元;20个工程包完成投资17亿元。预计全县地区生产总值168亿元,增长9%;一般公共预算总收入17.3亿元,增长12.5%;地方一般公共预算收入9.7亿元,增长11%;固定资产投资92亿元,增长18.5%;出口总额9亿元,增长10.8%;实际利用外资611万美元,增长29.2%;社会消费品零售总额51.3亿元,增长12%。多项指标增速位列全市前列,固定资产投资增速连续3个季度保持全省前10位。

三次产业发展齐头并进

“大农业”迈出可喜一步 农林牧渔业总产值49.1亿元,增长5%。新增“三品一标”认证农产品11个、新型农业经营主体49家,15家农业产业化龙头企业在股权交易中心挂牌,凯达生态农业被授予省级物联网示范企业,源凤家庭农场、施恩织和农公司培育为市级物联网应用示范点。成功举办首届中国·福州橄榄节。水口坝下水位治理工程等12个重点水利项目完成年度投资5.8亿元,葫芦门水库正式下闸蓄水,建成30公里城乡供水一体化主干网,除险加固19座山塘水库。

工业经济企稳回升 规上工业增加值59亿元,增长8%。引进金泉机械等19个项目,加快建设民天食品等21个项目,建成投产中建科技、青龙管业、礼恩电缆等项目。5家企业实施节能项目改造,工业技改投资15.5亿元,增长90%。“大园区”经济加快发展,白金工业园区新会审落地项目13个,总投资35亿元;新投产企业5家,实现产值4.6亿元。新合发建材科技、中建经纬护栏等产业链项目落地建设。东桥表业园工业一期厂房加快建设,安置区、自来水厂等配套设施建成。建成县创业创新示范中心,落实产学研项目6个,新认定高新技术企业2家、专家工作站2家,新增专利授权189项、省名牌产品3件、省市著(知)名商标5件、市产品质量奖3件。

建筑业持续向好 全年建筑业产值550亿元,增长27.1%;建筑业税收入库3.3亿元,增长37.6%;新增二级以上建筑企业11家,福建九鼎建设集团公司晋升建筑工程施工总承包特级资质。

服务业加快发展 第三产业增加值48.6亿元,增长10.7%。恒大足球特色小镇、青马部落等项目签约落地,中国瓷天下旅游、雄江创客小镇等项目加快推进。七叠温泉获评国家四星级温泉企业、国家3A级旅游景区,新增省级乡村旅游特色村4个。全年接待游客120.7万人次,增长27.5%。

城乡人居环境显著改善

“大城关”建设明显加快 梅溪新城投资1.5亿元,建成新城一期路网主次干道5条4.3公里,博仕后、蓝波湾等商住项目有序推进,锦江1号商住区、新城安置房入住率不断攀升。江滨休闲公园、大王仑公园、江滨生态公园等一批公园景观相继建成。新中医院一期、新梅溪卫生院、县游泳馆、县青少年活动中心等项目实现封顶,闽清一中初中部、县第三实验小学等项目基本完成内外装修。老城区更新改造供水管网5.3公里,新建城区道路4.5公里,新增绿道12公里、公园绿地120亩、公共停车位727个、公交车34辆。燕垅里片区完成安置房选房工作。西大路荣域外滩段道路改弯取直、洋桃大桥等项目进展顺利。完成城区夜景灯光改造10.3公里,综合整治上下龙洲、大王巷等23条背街小巷,改造提升公厕、垃圾转运站等环卫设施。持续推进省级文明县城创建,城市文明程度不断提高。

大交通建设如火如荼 新城66大道至横五路段道路等5个项目建成通车;联一线坂东楼下至云龙段道路等14个项目加速推进;“镇镇有干线”坂东至省璜段道路等10个项目动工建设。新改建农村公路15公里,实施农村公路安保提升工程95公里。

生态环境更加宜居 策划实施中小流域治理、城乡污水、垃圾治理和“三边三节点”环境整治项目117个、总投资86.3亿元。进行梅溪省璜段、安仁溪东桥镇区段安全生态水系建设,完成82个行政村污水治理,新建或改造农村三格式化粪池10495个,开工建设白金工业园区污水处理厂二期管网,提标改造城区污水处理厂,启动运行梅溪新城污水处理厂和5个乡镇污水处理站。完成城区垃圾填埋场二期扩容及渗滤液提标改造,建成5个乡镇垃圾转运系统,完成73个行政村生活垃圾治理,改造提升标准化畜禽养殖场29家。投入1.5亿元,建成49个新农村“幸福家园工程”示范村、50个美丽乡村,打造池埔村至福斗村美丽乡村景观带。三溪乡上洋村入选第二批省级传统村落。启用“闽清县河长制管理信息系统”,在全省率先实现信息化全域治水。县乡集中饮用水源地和主要干流水质达标率继续保持100%。实施空气质量提升行动计划,淘汰黄标车116辆,持续巩固陶瓷企业煤改气成果,城区空气优良率达99.2%。全县拆除“两违”37万平方米。“全民动员、绿化闽清”深入开展,完成造林绿化1.9万亩,实施“一镇一公园”等51项绿化提升工程,荣获省级森林县城称号。

发展动力活力不断释放

各项改革持续深化 生态文明试验区和生态文明体制改革年度任务如期完成。实施城市管理综合执法体制改革。“四大投”等国企改革扎实推进。继续推动“放管服”改革,承接上级下放审批事项26项,取消和调整县级行政审批项目106项,梳理发布“最多跑一趟”和“一趟不用跑”办事清单580项,群众办事更加便捷。深化商事制度改革,推行“多证合一”,颁发“电子营业执照”3816家,引导301家企业在福州自贸区设立分支机构。加快社会信用体系建设,实施“信用红黑名单管理”。创新投融资机制,落地PPP项目11个,总投资17.7亿元。持续深化医药卫生体制改革,完善县级公立医院院长年薪制,组建县域医共体,挂牌成立“闽清县总医院”,实行总会计师制度。分级诊疗制度初步构建,家庭医生签约率达30%。农村改革持续深化,基本完成农村土地承包经营权确权登记工作,超额完成重点生态区位商品林赎买试点任务。建设碳排放权交易市场,30家企业纳入全省碳排放权交易企业名单。

对外开放有效拓展 开展“招商2017”行动,建立“1234578”招商机制,引进永杰鱼天下、九龙生态园、启德行五星级酒店等111个项目,总投资203.5亿元。开放型经济加快发展,引进外资项目3项,总投资3.2亿美元;全面落实出口扶持政策,新增自营出口企业13家。县工商联获评全国“五好”县级工商联。

人民群众福祉持续增进

脱贫攻坚成效明显 探索实施“3455”扶贫工作机制,首创“家”字工作法在全市总结推广,92户314人建档立卡扶贫对象可如期全部脱贫,43个贫困村可实现退出,市级贫困县可实现“摘帽”。

社会保障力度加大 12大类民生支出29.2亿元。完成26项63件为民办实事项目。新增城镇就业人口2075人,转移农村富余劳动力4981人,造福搬迁6800人、改造农村危房111户。新建限价房708套9.98万平方米,基本建成保障性安居工程267套。全面建立覆盖城乡的社会保障体系,退休人员养老金、城乡低保补助标准、特困人员供养标准、城乡居民医保人均筹资水平稳步提高。新农合和城镇居民医保支出1.47亿元,24.3万人次受益。建立健全救助标准自然增长机制,救助困难群众2.5万人次,发放救助金4676.2万元。社会福利事业加快发展,改造提升10个乡镇敬老院,新建24所农村幸福院,县福利中心、8个乡镇敬老院实现公建民营。

社会事业繁荣发展 投入2.48亿元,实施农村薄弱学校改造等10个教育民生工程,消除危旧校舍7200平方米,新建校舍6.12万平方米,新增学位2820个。投入6500万元,建成4个乡镇中心幼儿园。投入1.2亿元,用于县乡医疗卫生基础建设和设备配置,基层医疗卫生服务能力逐步增强。积极创建国家公共文化服务体系示范区,完成7个乡镇综合文化站和59个村(社区)综合文化服务中心达标改造,新增健身路径20条,闽清籍运动员林惠敏勇夺福建省首个女子世界武术散打冠军。县科技文体局和城关中学荣获“全国群众体育先进单位”称号。

防灾减灾能力不断提升 投入1000万元,建成全省首个县乡级防汛防灾信息化系统,16个集镇区域河道和40座小二型以上水库纳入监控范围。治理水土流失8744亩、城乡易涝点24个,建成16个乡镇人民防空警报系统和避灾中心。持续推进灾后恢复重建,57个灾后重建类项目全面完成,30个提升类项目已完成24个,累计完成投资29.38亿元。

社会治理取得实效 “平安闽清”建设深入推进,建成212路高清视频监控系统,平安建设知晓率、执法工作满意率位居全省前10名,群众安全感率达94.2%,获评省级“平安县”。加强禁毒工作综合治理。完成81个市县两级安全隐患点整治。调解各类矛盾纠纷2204件,完成法律援助案件303件,受理群众来信来访843件,下降22.9%,化解历史积案62件。办结“数字城管”1.3万件、12345便民服务热线诉求6300件。涉侨诉讼调解新模式得到最高人民法院充分肯定。县司法局获评全国人民调解宣传工作先进集体。5个村村规民约入选全国优秀村规民约。食品安全“你点我检”快速检测做法获得国家食安委肯定。获评省级双拥模范县。县人武部被省军区授予“先进人武部”称号。

政府自身建设切实加强

依法行政进一步规范 认真执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督,实行重大决策前向人大报告制度。自觉接受县政协的民主监督,积极支持县政协开展民主协商。办复县人大代表建议141件、县政协提案127件,满意率分别达99.3%、100%。

政务服务进一步提升 推行“互联网+政务服务”,启动“一窗受理、集成服务”业务办理新模式,实现群众和企业到政府办事“跑一次、办多事”,全年办理审批、服务事项21万件。深化政务公开和政府信息公开,全年公开政府信息2190条。

干事创业精气神进一步提振 扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“学俊波、我践行”主题实践活动,认真践行“马上就办、真抓实干”精神,开展“一线考察提升年”活动,涌现出一大批“梅花型”的干部。

廉政建设进一步深化 认真履行全面从严治党主体责任,行政监察和审计监督力度加大,反腐倡廉深入推进,立案查处违纪案件185件,给予党纪政纪处分185人。坚决整治“为官不为”“庸懒散拖”等问题,实施效能问责16人次。

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